La présence d’Israël met à l’épreuve la Biennale de Venise, avant 2026 // Israel’s Presence Tests the Venice Biennale Ahead of 2026

La Biennale de Venise 2026 ouvrira en mai prochain. Israël figure parmi les participations nationales annoncées. En raison de travaux de rénovation de son pavillon historique aux Giardini, son pavillon national devrait être déplacé à l’Arsenale. Sur le plan administratif, c’est un ajustement logistique. Sur le plan politique, cette participation intervient dans un climat de contestation croissante de la présence israélienne dans les grandes manifestations culturelles internationales.
Depuis 2024, des collectifs d’artistes et d’acteurs culturels, comme Art Not Genocide Alliance (ANGA), demandent haut et fort l’exclusion d’Israël de la Biennale. Ils annoncent des stratégies de boycott si cette demande n’est pas satisfaite. La direction de la Biennale maintient une position inchangée. Les pavillons nationaux relèvent des États participants. Tout pays reconnu par la République italienne peut demander à participer. L’institution ne se reconnaît pas de droit ou de mandat d’exclure un État pour des motifs politiques.

La Biennale a pourtant déjà fait une entorse à ce principe de neutralité. En 2022, à la suite de l’invasion de l’Ukraine, elle avait suspendu la participation officielle de la Russie. Ce précédent reste à ce jour le seul cas d’exclusion d’un Etat décidé par l’institution de la Biennale. Il sert désormais de référence implicite aux collectifs qui demandent un traitement similaire pour Israël. La Biennale, de son côté, considère le cas russe comme exceptionnel et non transposable mécaniquement. 

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Biennale de Venise, Giardini della Biennale — Pavillon central (vue extérieure).

Un rôle politique de la Biennale ? 

L’exception russe structure pourtant durablement le débat. La Biennale, et la portée politique qu’on lui prête en tant qu’événement international, avaient déjà été mises sous tension lors de l’édition 2024. Le pavillon israélien avait été installé mais n’avait pas ouvert, ses commissaires conditionnant l’ouverture à un cessez-le-feu. Ce précédent a transformé un pavillon national en dispositif politique autonome, sans intervention directe de la Biennale.

En 2026, la contestation se structure davantage et les appels au boycott se multiplient. Toutefois, à ce stade, aucun État participant n’a officiellement annoncé de retrait en réaction à la participation d’Israël. La mobilisation reste principalement portée par des collectifs et des individus.

À une nuance près : l’Afrique du Sud. Début janvier, le ministère sud-africain des Sports, des Arts et de la Culture revenait sur la nomination de l’artiste Gabrielle Goliath, initialement choisie pour représenter le pays à la Biennale. En cause, une œuvre explicitement liée à Gaza. Depuis, l’artistea annoncé vouloir engager un recours juridique contre ce qu’elle considère comme  « un abus de pouvoir exécutif ». Cette polémique montre que certains États ajustent directement leur programmation face aux sensibilités politiques liées au conflit israélo-palestinien. Il ne s’agit pas d’un boycott d’Israël, mais d’un signal de la pression croissante qui s’exerce sur les dispositifs nationaux. 

Dans ce contexte, la relocalisation du pavillon israélien à l’Arsenale modifie également les conditions de visibilité et de contestation. L’Arsenale est un espace plus intégré à l’exposition internationale, moins lisible comme enclave diplomatique nationale que les Giardini. Ce déplacement pourrait influencer la forme des mobilisations annoncées.

À quelques mois de l’ouverture, le scénario dominant reste celui d’une participation israélienne maintenue, accompagnée d’une intensification des campagnes de contestation. La Biennale conserve son cadre institutionnel. Les collectifs maintiennent la pression. Les États observent.

La Biennale 2026 s’ouvrira ainsi dans un environnement où la question n’est plus seulement celle des œuvres exposées, mais celle du rôle politique assigné  (ou négocié) aux grandes institutions culturelles internationales.

Meryem Sebti

The Venice Biennale 2026 will open in May. Israel is among the national participations announced. Due to renovation works on its historic pavilion in the Giardini, its national presentation is expected to relocate to the Arsenale. Administratively, this is a logistical adjustment. Politically, it unfolds amid growing contestation of Israel’s presence in major international cultural platforms.
Since 2024, collectives of artists and cultural workers, including Art Not Genocide Alliance (ANGA), have publicly called for Israel’s exclusion from the Biennale. They have announced boycott strategies should this demand not be met. The Biennale’s leadership has maintained a consistent position. National pavilions are the responsibility of participating states. Any country recognized by the Italian Republic may apply to take part. The institution does not claim the authority to exclude a state on political grounds.
That procedural neutrality, however, has already been tested. In 2022, following Russia’s invasion of Ukraine, the Biennale suspended Russia’s official participation. This remains the only instance in which the institution has barred a state. The precedent now underpins calls for similar action regarding Israel. The Biennale, for its part, continues to frame the Russian case as exceptional rather than replicable.
The political dimension of the Biennale was further exposed during the 2024 edition. Israel’s pavilion was installed but never opened to the public, after its curators made opening conditional on a ceasefire and an agreement on the release of hostages. The result was a national pavilion transformed into a political device, without direct intervention by the Biennale itself.
In 2026, contestation has become more structured, and calls for boycott have intensified. At this stage, no participating state has officially announced withdrawal in response to Israel’s participation. Mobilization remains driven primarily by collectives and individuals rather than by governments.
One exception deserves attention. In early January, South Africa’s Ministry of Sport, Arts and Culture reversed the appointment of artist Gabrielle Goliath, originally selected to represent the country at the Biennale, citing concerns over a work explicitly referencing Gaza. The artist has since announced legal action, describing the decision as an abuse of executive power. While not a boycott of Israel, the episode signals the increasing pressure exerted on national pavilion programming by sensitivities surrounding the Israeli–Palestinian conflict.
Against this backdrop, the relocation of Israel’s pavilion to the Arsenale alters the conditions of visibility and protest. The Giardini have long functioned as a stable diplomatic geography of national representation. The Arsenale operates as a more integrated, fluid exhibition environment, less legible as a collection of sovereign enclaves. This shift may influence how forthcoming mobilizations take shape on the ground.
With months remaining before opening, the most likely scenario is a maintained Israeli participation accompanied by escalating campaigns of contestation. The Biennale continues to operate within its institutional framework. Activist networks sustain pressure. Participating states watch carefully.
Venice 2026 will therefore open in an environment where the question is no longer only what is being exhibited, but what political role — assumed or resisted — major international cultural institutions are now expected to play.
Meryem Sebti